Den 21 januari presenterades en omfattande miljötillståndsutredning med förslag som syftar till att effektivisera miljöprövningsprocessen. Bland de centrala förslagen finns inrättandet av en samlad statlig miljöprövningsmyndighet som ska ansvara för hela processen. Målet är att skapa en mer enhetlig, förutsägbar och effektiv hantering av miljöprövningar.
– Vi är positiva till ambitionen att ta ett helhetsgrepp kring att effektivisera miljöprövningen. Bergmaterialindustrin är en av de branscher som har det största löpande flödet av miljöprövningar. Förslagen har stora möjligheter att förbättra miljöprövningen och är ett viktigt steg i rätt riktning, säger Mårten Sohlman, vd på SBMI.
Problem med nuvarande system
Nuvarande miljöprövningssystem kritiseras för att vara ineffektivt och oförutsägbart. Enligt Sveriges Bergmaterialindustri (SBMI) tar det ofta flera år att få beslut om miljötillstånd. Kostnaderna kan variera kraftigt, vilket skapar osäkerhet för både företag och samhälle. Dessa faktorer försvårar planeringen av projekt som är viktiga för infrastruktur och samhällsbyggande.
Maria Werner, specialist på juridiska frågor vid NCC och SBMIs representant i utredningens referensgrupp, betonar vikten av förbättrade miljötillståndsprocesser.
– Effektiva och rättssäkra tillståndsprocesser är en förutsättning för att vi ska kunna starta och driva verksamheter med stor samhällsnytta. Välfungerande tillståndsprocesser är också avgörande för att kunna uppfylla branschens klimatmål om en fossilfri bergmaterialförsörjning till 2045, säger Maria Werner.
Omfattande reformer föreslås
Utredningens förslag innebär en genomgripande omorganisation av de svenska miljöprövningsmyndigheterna. Syftet är att skapa en effektivare hantering av de omkring 100 årliga täktprövningar som är avgörande för att möta samhällets behov av bergmaterial.
En anpassning till EU-rätten förväntas dock medföra utmaningar. Trots detta ses reformerna som nödvändiga för att uppnå en effektivare miljöprövning. SBMI uppmanar regeringen att agera skyndsamt och implementera de föreslagna åtgärderna.
– Idag upplevs processerna ofta oförutsägbara – både vad gäller tidsåtgång och kostnader. Många upplever också att bedömningen av vilket underlag som krävs för att en prövning ska vara komplett är olika. Att samla dessa bedömningar under en myndighet bör bidra till att minska spretigheten i bedömningar, säger Mårten Sohlman.
Tidigare utredningar och kritik
Den aktuella utredningen är den tredje i sitt slag på kort tid. Den första utredningen, ledd av Monica Daoson 2018, resulterade inte i några åtgärder. Den andra, som genomfördes av Peter Ardö 2022, ledde till mindre förändringar. Näringslivet har sedan länge efterfrågat mer omfattande reformer.
Källa: SBMI, Sveriges Bergmaterialindustri