Upphandlingar av bredbandstjänster till flerfamiljsfastigheter leder till ökade kostnader för de boende och riskerar att bromsa Sveriges digitalisering. Det visar rapporten "Näthyra – Den osynliga avgiften", framtagen av Arthur D. Little på uppdrag av bransch- och arbetsgivarorganisationen TechSverige, i samarbete med Telia, Tele2, Telenor, GlobalConnect och Stadsnätsföreningen.
Sverige har länge varit i framkant inom bredbandsutbyggnad och digitalisering. Sedan millennieskiftet har hushåll över hela landet fått tillgång till snabbt och stabilt internet, vilket har gynnat innovation och samhällsutveckling. Men idag, när nästan alla flerfamiljshus är uppkopplade med fiber, har marknaden förändrats – från utbyggnad till förvaltning. Här uppstår en problematik: upphandlingar av bredbandstjänster styrs i allt högre grad av intäktsmaximering till fastighetsägare genom så kallad näthyra, en avgift som operatörerna betalar för att använda befintliga fastighetsnät men som i förlängningen hamnar på konsumentens bredbandsfaktura.
Rapporten visar att näthyran har ökat kraftigt – från att tidigare ha täckt nätets drift och underhåll till att bli en inkomstkälla för fastighetsägare, utan koppling till faktiska kostnader.
– Näthyran har i många fall utvecklats till en betydande kostnadskomponent i slutkundens bredbandspris, utan tydlig koppling till faktisk tjänstekvalitet eller nätkostnader. Dessutom tvingas många betala dubbelt, både genom sin bredbandsräkning och genom tidigare hyreshöjningar kopplade till fastighetens bredbandsinfrastruktur, säger Martin Glaumann, partner på Arthur D. Little.
Påverkar hela samhällets digitalisering
De negativa effekterna av stigande näthyror sträcker sig bortom enskilda hushåll. Rapporten pekar på flera negativa konsekvenser för den digitala utvecklingen:
- Digital välfärd: Den offentliga sektorns digitala omställning och möjligheten att erbjuda en effektiv vård, omsorg och förvaltning bygger på att hushåll och företag har tillgång till en uppkoppling med hög kvalitet. Om fler avstår från att koppla upp sig mot nätet och använda digitala tjänster, försvårar det hela den digitala omställningen.
- Hämmande innovation: Nätens utveckling hämmas när upphandlingar premierar höga näthyror snarare än kvalitet, säkerhet och innovation. I stället för att fastighetsägare använder upphandlingarna som en morot för att driva utvecklingen, ger de operatörerna incitament att lägga alla resurser på att kunna erbjuda högst näthyra för att vinna kontraktet.
– Som branschorganisation och konkurrerande leverantörer av bredband och fibernät har vi inte ett gemensamt förslag på modell för upphandling av bredband till flerfamiljshus. Tvärtom ser vi att olika modeller behövs för att möta olika förutsättningar och behov. Däremot är vi eniga om att den nuvarande utvecklingen, där näthyror fortsätter att stiga utan koppling till faktiska kostnader, är skadlig både för de boende och för Sveriges digitala utveckling, säger Robert Liljeström, näringspolitisk expert på TechSverige
Han fortsätter:
– Genom att lyfta och beskriva problemet och dess konsekvenser vill vi bidra till en bredare dialog och förändring där upphandlingar används för att stärka de boendes digitala möjligheter.
Källa: TechSverige
